KLAUZULE SPOŁECZNE, cz. II
Klauzule społeczne — odpowiedzi na pytania mieszkańców. Cz. II - Zamówienia, które dają szanse
AKTUALNOŚCI
Kooperatywa Mosty Perspektyw
10/14/20263 min read
Klauzule społeczne — odpowiedzi na pytania mieszkańców.
Cz. II
Klauzule społeczne: zamówienia, które mogą tworzyć szanse
Pytania są początkiem zmian. Mieszkańcy i przedsiębiorcy pytają, czy klauzule społeczne mogą pomagać ludziom zdobywać doświadczenie i uczyć się pracy. Pytają też, jak samorząd może wykorzystywać publiczne zakupy, by odpowiadać na lokalne potrzeby.
Klauzula społeczna to warunek albo kryterium związane ze społecznym wymiarem zamówienia publicznego. Może dotyczyć na przykład warunków zatrudnienia osób wykonujących zamówienie, włączenia zawodowego osób mających trudniejszy dostęp do rynku pracy albo dostępności usługi dla osób z różnymi potrzebami. Jej zastosowanie powinno wynikać z charakteru zamówienia i być jasno opisane w dokumentach postępowania. Prawo przewiduje m.in. wymagania dotyczące zatrudnienia na umowę o pracę w określonych sytuacjach oraz inne wymagania społeczne związane z realizacją zamówienia. Prawo zamówień publicznych
Czy klauzule są tylko dla organizacji pozarządowych i przedsiębiorstw społecznych?
Nie. W otwartym postępowaniu mogą startować różni wykonawcy, w tym przedsiębiorstwa prywatne. Wymagania społeczne mogą być spełniane przez firmę, która zatrudnia pracowników na określonych warunkach albo jest gotowa stworzyć możliwość zdobycia doświadczenia przy realizacji konkretnej usługi.
W niektórych postępowaniach zamawiający może zastrzec udział dla podmiotów spełniających ustawowe warunki związane z integracją społeczną i zawodową. To jednak szczególny rodzaj zamówienia, a nie zasada dotycząca wszystkich klauzul społecznych. Prawo zamówień publicznych
Co mogą zmienić dla mieszkańców?
Dobrze zaplanowane zamówienie może łączyć wykonanie usługi z tworzeniem realnych możliwości zatrudnienia, nauki pracy lub powrotu na rynek pracy. Nie daje to automatycznie konkretnej osobie pracy ani nie gwarantuje, że każde zamówienie będzie zawierało taki warunek. Daje jednak samorządowi narzędzie, by tam, gdzie jest to uzasadnione, uwzględnić także społeczne efekty wydawania publicznych pieniędzy.
Co oznaczają dla przedsiębiorców?
Przedsiębiorca może ubiegać się o zamówienie, w którym obok ceny liczy się również jakość realizacji, warunki pracy lub inne wymagania związane z usługą. Warunki muszą być znane z góry i stosowane równo wobec wykonawców. Klauzula społeczna nie oznacza automatycznego pierwszeństwa dla firmy lokalnej — wymagania nie mogą ograniczać uczciwej konkurencji ani równego traktowania.
Jak wygląda to w Kaliszu Pomorskim?
Od 1 stycznia 2026 r. Prawo zamówień publicznych stosuje się do zamówień klasycznych o wartości co najmniej 170 000 zł. Przy zamówieniach poniżej tej kwoty urząd stosuje swój regulamin. W Kaliszu Pomorskim regulamin przewiduje m.in. zapytania ofertowe dla zamówień powyżej 50 000 zł oraz możliwość uwzględniania kryteriów innych niż cena, jeśli odnoszą się do przedmiotu zamówienia. Prawo zamówień publicznych
To ważna przestrzeń do rozmowy o tym, jak opisywać zamówienia, by odpowiadały na rzeczywiste potrzeby mieszkańców, a jednocześnie były dostępne dla różnych wykonawców. Klauzule społeczne nie zastąpią stabilnego planowania ani dobrej współpracy samorządu, organizacji i przedsiębiorców. Mogą jednak sprawić, że publiczne pieniądze będą wspierały nie tylko wykonanie usługi, lecz także szanse ludzi i rozwój lokalnej wspólnoty.
Uwaga redakcyjna: załączony regulamin Kalisza Pomorskiego nie używa wprost określenia „klauzule społeczne”. Tekst ostrożnie wskazuje, że regulamin dopuszcza kryteria związane z przedmiotem zamówienia, a ich konkretne zastosowanie wymaga właściwego opisania w dokumentacji. Podstawą informacji o lokalnej procedurze są: regulamin oraz jego zmiany z 2025 r. 01-12_06_2025_13_12_44_regulamin_udzielania_zamowien_publicznych_o_wartosci_szacunkowej_mniejszej_od_kwoty_130000.pdf 02-21_10_2025_10_37_52_9b678f95-5da4-4184-8ab0-e23343af428a.pdf 04-31_12_2025_11_50_01_zarzadzenie_nr_233.pdf
Kontakt
Kooperatywa Mosty Perspektyw Pałac Wedlów Piwnica
ul. Wolności 31 78- 540 Kalisz Pomorski
533 099 898
Dane rejestrowe:
KRS: 0001148407
NIP: 2530364969
Konto: 09 1020 2847 0000 1502 0242 4463